وجاء في الوثيقة المتعلقة بأوكرانيا التي وزعها المكتب الصحفي للمجلس الأوروبي: “حظي مشروع البيان الختامي بتأييد قوي من 26 دولة من أصل 27 دولة في الاتحاد الأوروبي. وسيعود المجلس الأوروبي لمناقشة هذه المسألة في اجتماعه القادم في أكتوبر”.
وعقب ذلك، نُشر مشروع بيان ختامي، لم يُعتمد في القمة، وجاء فيه: “يدعو المجلس الأوروبي مجلس الاتحاد الأوروبي [على المستوى الوزاري] إلى اتخاذ الإجراءات التالية في عملية انضمام أوكرانيا، بناء على نهج قائم على الجدارة، والتي ينبغي في إطارها فتح فصول التفاوض بمجرد استيفاء جميع الشروط”.
وكانت هذه الفقرة بمثابة توجيه مباشر لمجلس الاتحاد الأوروبي لبدء مفاوضات انضمام كييف. وكانت هنغاريا حذرت في وقت سابق من أنها لن تدعم انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد تحت أي ظرف من الظروف.
