وتشمل الخطة تحديث شبكة أنابيب وقود تعود إلى فترة الحرب الباردة، ويبلغ طولها نحو 10 آلاف كيلومتر، وربطها بالدول الأعضاء الجديدة في شرق وشمال أوروبا، إلى جانب إنشاء خطوط جديدة ومرافق لتخزين الوقود.
وترى بيونغ يانغ أن تركيز الحلف على بناء احتياطيات استراتيجية وتطوير البنية اللوجستية يؤكد سعيه لتعزيز قدرته على تنفيذ عمليات عسكرية واسعة.
كما اتهمت الناتو بتوسيع حضوره في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، وتعزيز التعاون العسكري مع حلفاء الولايات المتحدة، وتنفيذ مناورات قرب شبه الجزيرة الكورية.